Le 20 janvier, se réunit la Conférence de Wannsee sur la mise en œuvre de la Solution finale de la question juive, à l'initiative de Reinhard Heydrich, chef de la SIPO-SD. Passant en revue les pays concernés par « l'évacuation des Juifs à l'Est », le sous-secrétaire d'État Luther, chargé des aspects diplomatiques des questions juives au ministère des Affaires étrangères du Reich, estime alors qu'un « traitement approfondi de ce problème » (tiefgehende Behandlung dièses Problems) se heurte à des réticences en Italie, voire à des oppositions au Danemark et en Norvège, qui commandent de surseoir à toute opération de ce type dans les pays concernés. Mais que ni lui ni Heydrich ne voient de difficultés prévisibles de la part de la France. Appréciation qui soulève au moins deux questions : comment les responsables nazis sont-ils arrivés à cette conclusion ? S'est-elle vérifiée ?